黎平县:“四联”机制 助力社区治理
黎平县生态移民局探索社区治理模式,创新建立了“联席、联治、联调、联
(资料图)
黎平县生态移民局探索社区治理模式,创新建立了“联席、联治、联调、联勤”的基层治理四联机制,不断推进平安移民社区建设。
“联席”共防,织密社区治安防控大网。建立健全以公安民警为主导、街道联防队伍为骨干、社区治安积极分子为辅助的治安联防共治网络,辖区派出所指导移民社区组织155名干部和治安积极分子开展群防群治,开展防范培训,法治宣传。在安置点划分管理网格287个、配备社区网格员256名(楼栋管理员兼职),社区义务治安巡逻人员182名,确保搬迁社区(点)社会治安平安稳定。截至目前,每个移民社区都安排有1名民警和2名辅警,2022年以来,全县各安置点接处警461起,处理治安纠纷636件,受理治安案件102起,查处28起,实现了易地搬迁社区无命案、无上访案件、无群体性事件和重大治安刑事案件的良好局面。
“联治”共管,健全突出问题调处机制。黎平县各部门协调联动,调动群众力量,建强群防群治队伍,打造成平安社区。摸清安置点特殊人群底数,综治办、司法所、卫生院等部门对特殊人群实施定期走访,建立排查、信息登记、分析研判、安置管理、救灾救济、应急处置的一系列制度和台账,落到责任,细化措施,定期排查、梳理辖区突出社会治安问题,多部门联合开展专项整治。截至目前,安置点建有人民调解组织12个,人民调解员52人,排查发现矛盾纠纷9起均调解成功。建成12个移民社区公共法律服务室,配齐法律顾问12人、法律服务人员31人,组建公共法律服务微信群8个。
“联调”共抓,统一发力化解基层矛盾。由辖区综治中心牵头,司法部门法律指导,应急部门调处,民政部门救助,各安置点社区主抓,按照“谁管理、谁负责”的要求,落实责任单位、责任主体,限期整改。对安置点移民群众诉求,统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、治安调解等方法多元化解,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。截至目前,全县组织法律服务团队深入安置点开展扶贫政策、法律援助、居民自治、扫黑除恶、公共法律服务、人民调解等业务知识培训和法律知识讲座3次,受教育70余人,指导群众使用“掌上12348”,让群众随时随地享受“指尖”免费的法律服务。县司法局组织开展法治宣传进社区(安置点)38次,受教育1.2万余人次。
“联勤”共责,强化落实值班值守制度。由涉及移民社区的乡镇、街道牵头,各社区综治中心、应急管理站、司法所等部门落实好24小时值班值守制度,用好安置社区(点)“雪亮工程”技防功能,线上线下全方位防控,以便及时组织协调,妥善处置突发紧急情况。加强应急值守工作督查,严防值班期间“人不在岗、电话转接、饮酒值班”等乱象发生,确保值班值守制度落实到位。截至目前,全县12个安置点完成安装并投入使用“雪亮工程”视频监控269个;各社区每天安排专人24小时值班值守;乡镇、街道每月到社区督查值班值守情况一次以上。
通讯员 杨小燕 姚进忠
编辑 王文菊
编审 杨理显 吴思凝
关键词:
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